走出國門看世界的游客逐年遞增，每一位游客在旅途中的行為表現(xiàn)，都是一個國家公民素質(zhì)的綜合反映，都代表著國家形象。北京晨報記者從市旅游委了解到，近期，本市將公布《關(guān)于推進落實“游客不文明行為記錄制度”工作的通知》，不文明游客的行為將被公示兩年，行為嚴重的將被限制到景區(qū)游覽或者出境旅游等。

提醒

規(guī)范旅游短信每年發(fā)1.8億條

今年，本市將繼續(xù)大力倡導文明旅游，并將出臺相應舉措約束游客的不文明旅游行為。市旅游委主任宋宇表示，之所以要倡導文明旅游，就是因為目前的經(jīng)濟發(fā)展速度與文明程度不匹配，不文明、不講誠信、不遵紀守法，必然導致混亂無序，無序就存在安全隱患，而安全又是旅游的生命線。

宋宇介紹，北京作為中國首都、首善之區(qū)，又是中國最大的旅游目的地城市之一，是最重要的出入境樞紐城市。所以，不管從營造文明旅游的秩序和氛圍，還是傳播中國文明形象而言，北京都比其他城市肩負著更加重要的使命和責任。

文明旅游需要發(fā)揮社會的力量。宋宇表示，去年，市旅游委承辦了“中國旅游志愿者隊伍成立暨旅游志愿服務(wù)活動啟動儀式”，通過成立旅游志愿者隊伍，讓更多的人參與進來。目前，北京大概有10萬多志愿者?！爸驹刚邫C制在北京奧運會后就保留了下來，這些志愿者跟我們有著密切的配合和協(xié)作，現(xiàn)在已經(jīng)很默契，他們是營造北京文明氛圍的一股中堅力量?！?

宋宇表示，針對來京游客，市旅游委主要利用北京旅游委短信平臺，每年向來京游客發(fā)送文明旅游和規(guī)范旅游的提醒短信1.8億條。在景區(qū)、飯店和旅行社服務(wù)網(wǎng)點，布置文明旅游、文明住宿等方面的提示牌。要求景區(qū)工作人員對游客不文明行為及時進行提醒、勸導。

約定

文明旅游內(nèi)容納入旅游合同

針對出境游客，市旅游委督促旅行社嚴格落實行前說明會制度，在游客報名時發(fā)放文明旅游宣傳資料，重點進行旅游目的地法律和風俗習慣的教育提醒。要求各旅行社把文明旅游內(nèi)容納入旅游合同中，在簽訂合同時著重向游客說明。督促領(lǐng)隊全程加強文明旅游的督促引導，及時糾正和勸阻不文明行為，對發(fā)生嚴重問題的旅行社進行訓導和處理。

宋宇表示，文明旅游大環(huán)境的營造，重在宣傳和倡導，要通過各種渠道，讓文明旅游宣傳成為一種常態(tài)。他同時表示，文明旅游不僅只涉及到游客，旅游從業(yè)人員的文明素養(yǎng)同等重要，市旅游委一直加強北京旅游從業(yè)人員服務(wù)水平和服務(wù)素質(zhì)的提升，比如導游員培訓、飯店管理員培訓、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者的培訓。

協(xié)作

多部門聯(lián)動互通不文明行為

同時，北京對旅游也在劃出行為規(guī)范的“紅線”，從制度層面上念響“緊箍咒”。

市旅游委行管處相關(guān)負責人表示，本市將借助“提升首都公民旅游文明素質(zhì)”聯(lián)席會議制度，建立針對不文明旅游行為限制的協(xié)調(diào)機制，成員單位還將包括宣傳部、首都文明辦、外辦、教委、商務(wù)委、海關(guān)、口岸辦、公園管理中心、機場等10余家單位。

近期，首都文明辦和市旅游委將聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進落實“游客不文明行為記錄制度”工作的通知》，各成員單位負責在各分管領(lǐng)域記錄發(fā)現(xiàn)的“游客不文明行為”，實現(xiàn)信息即時共享，通過“北京市旅游行業(yè)信用信息網(wǎng)”發(fā)布“游客不文明行為記錄”，由市旅游委匯總并上報國家旅游局。重點在與工商、銀行、民航、機場等部門的聯(lián)動。

警戒

不文明行為將被公示通報

該負責人表示，針對不文明行為游客的處罰目前主要有兩種，一種是公示，主要是通過“北京旅游行業(yè)信用信息網(wǎng)”和國家旅游局官網(wǎng)對不文明行為進行公示。此外，旅游部門還將根據(jù)不文明行為影響的嚴重性，把“游客不文明行為記錄”信息有針對性的通報給行政區(qū)域內(nèi)的旅游企業(yè)和公安、海關(guān)、公園管理中心、機場等聯(lián)席會議成員單位，對這些不文明游客進行限制，“比如說限制出境旅游、提高機場口岸安檢等級等。下一步還可能與銀行征信體系聯(lián)網(wǎng)。”

該負責人，“游客不文明行為記錄”有一定的公示期，一般為兩年。公示期間，將加強對游客行為約束的管理力度，“比如說公示期間不能進部分公園游覽參觀，我們也會把游客的情況通報給景區(qū)、飯店、旅行社等單位，在實行實名制的A級景區(qū)、文博院館、演出單位、團隊旅游、星級飯店和機場安檢流程中率先推行，從而達到一定的的警戒約束作用?！?

市旅游委將嚴格審查出境游組織者資質(zhì)，細化行業(yè)規(guī)則，結(jié)合修訂《北京市旅游管理條例》及相關(guān)配套規(guī)范的建設(shè)，不斷加強文明旅游的管理教育。

獎勵

文明游客表現(xiàn)突出將有優(yōu)惠

同時，將征集文明旅游的典型案例，鼓勵旅行社對文明旅游成績突出的導游和領(lǐng)隊給予獎勵，對有突出表現(xiàn)的文明游客給予一定的優(yōu)惠和獎勵，讓旅游從業(yè)人員和游客感到，做好文明旅游工作既是責任和光榮，還能享受到實惠，更加積極主動的踐行文明旅游的自覺性。

行管處相關(guān)負責人表示，文明的旅游行為能夠起到帶動作用，所以考慮獎勵文明旅游的游客，“比如建議旅行社給這些游客以旅游優(yōu)惠或便利，市旅游委組織的活動比如‘新年倒計時’等也會邀請這些游客，同時會邀請他們參與調(diào)查或者參與旅游質(zhì)量監(jiān)督活動?！蔽拿髀糜斡慰椭饕陕眯猩缤扑]，游客也可以通過“文明旅游我最美”主題宣傳活動網(wǎng)絡(luò)平臺推薦和自薦。