2015年,全省旅游行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,以提高旅游發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以100個(gè)旅游景區(qū)建設(shè)為抓手,加快構(gòu)建“快旅慢游”服務(wù)體系,著力培育旅游經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),與時(shí)俱進(jìn)打造旅游發(fā)展升級(jí)版,旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)環(huán)境優(yōu)化、優(yōu)勢(shì)凸顯、活力增強(qiáng)、提質(zhì)增效的良好局面,基本實(shí)現(xiàn)建成旅游大省目標(biāo)。預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)旅游總收入3500億元左右,同比增長(zhǎng)20%以上。2016年1月4日,由中國(guó)旅游報(bào)、新華社貴州分社、貴州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、當(dāng)代貴州雜志社、多彩貴州網(wǎng)5家新聞媒體聯(lián)合評(píng)選的“2015年貴州旅游十大亮點(diǎn)”揭曉。
一、首屆國(guó)際山地旅游大會(huì)構(gòu)筑國(guó)際交流合作新平臺(tái)
——全球首次以山地旅游為主題的國(guó)際性會(huì)議,發(fā)布《國(guó)際山地旅游貴州宣言》。
(首屆國(guó)際山地旅游大會(huì)構(gòu)筑國(guó)際交流合作新平臺(tái))
2015年10月10日至12日,由國(guó)家旅游局、國(guó)家體育總局、貴州省人民政府主辦的首屆國(guó)際山地旅游大會(huì)在興義市成功舉辦。這是全球第一次以山地旅游為主題的國(guó)際性會(huì)議,39個(gè)國(guó)家和地區(qū)1300余名嘉賓出席會(huì)議,210名運(yùn)動(dòng)員、8500余名戶外運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者參加山地運(yùn)動(dòng)賽事,海內(nèi)外專(zhuān)家的研討論證為山地旅游發(fā)展提供了全球視野和經(jīng)驗(yàn),匯聚形成并發(fā)布《國(guó)際山地旅游貴州宣言》,構(gòu)筑了國(guó)際山地旅游交流合作的新平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“震撼、向往、圓滿、精彩”辦會(huì)目標(biāo),引起了社會(huì)各界廣泛反響,得到海內(nèi)外嘉賓一致好評(píng)和贊譽(yù)。陳敏爾書(shū)記提出建設(shè)山地旅游大省、打造世界山地旅游目的地新目標(biāo),確立“多彩貴州·山地公園”新定位,并納入全省十三五經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,充分彰顯了貴州旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)代感、特色度和國(guó)際化,發(fā)出了引領(lǐng)世界山地旅游的強(qiáng)勁聲音,為貴州旅游發(fā)展走新路掀開(kāi)了新的一頁(yè)。
二、新一輪旅發(fā)大會(huì)揚(yáng)帆啟航,貴州旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展再注新動(dòng)力
——以人為本、尊重文化、道法自然,美麗鄉(xiāng)村讓多彩貴州更加精彩。
(新一輪旅發(fā)大會(huì)揚(yáng)帆啟航,貴州旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展再注新動(dòng)力)
2015年7月9日,第十屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)在安順屯堡召開(kāi)。大會(huì)以“美麗鄉(xiāng)村讓多彩貴州更加精彩”為主題,深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“要把旅游業(yè)做大做強(qiáng),豐富旅游生態(tài)和人文內(nèi)涵”的指示精神,突出生態(tài)文明引領(lǐng),產(chǎn)城景互動(dòng),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,走特色旅游發(fā)展之路。趙克志書(shū)記、陳敏爾省長(zhǎng)為9位海內(nèi)外業(yè)界資深人士、領(lǐng)軍人物擔(dān)任“貴州旅游發(fā)展顧問(wèn)”授牌,陳敏爾省長(zhǎng)作主題演講。承辦地安順市“借勢(shì)發(fā)力”,統(tǒng)籌實(shí)施了總投資達(dá)450多億元,涵蓋旅游、交通、城建等7大類(lèi)93個(gè)發(fā)展項(xiàng)目,加快黃果樹(shù)、大屯堡、格凸河、龍宮等景區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),大景區(qū)形象初步呈現(xiàn)。國(guó)家旅游數(shù)據(jù)中心揭牌,首個(gè)國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)中心正式落戶貴州并上線運(yùn)行。27個(gè)總計(jì)313.3億元的旅游投資項(xiàng)目落戶貴州,現(xiàn)場(chǎng)簽約項(xiàng)目19個(gè)?!白尪嗖寿F州風(fēng)行天下,讓美麗鄉(xiāng)村更加美麗”成為共識(shí),打響“多彩貴州·美麗鄉(xiāng)村”這一旅游品牌。
三、貴州旅游全面進(jìn)入“高速交通時(shí)代”
——滬昆高鐵持續(xù)拉動(dòng)旅游市場(chǎng),縣縣通高速倒逼“快旅慢游”服務(wù)體系加快構(gòu)建。
(貴州旅游全面進(jìn)入“高速交通時(shí)代”)
2015年,滬昆高鐵貴州東段正式開(kāi)通,全省高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)5100公里,實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”,標(biāo)志著貴州高速時(shí)代和立體快速交通格局正式形成。全省旅游行業(yè)積極應(yīng)對(duì)“高速時(shí)代”各項(xiàng)工作,把加快構(gòu)建“快旅慢游”服務(wù)體系作為提升服務(wù)、保障供給的重要舉措,編制完成了《貴州省“快旅慢游”交通服務(wù)體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》,開(kāi)展沿高鐵、高速區(qū)域接待設(shè)施規(guī)劃布局,實(shí)施以“車(chē)窗風(fēng)景線·最美旅游道”為代表的線路產(chǎn)品提升工程。建成一批功能較為完善的旅游咨詢(xún)服務(wù)中心和特色鮮明的主題酒店、精品客棧、鄉(xiāng)村旅舍、房車(chē)露營(yíng)地、游客購(gòu)物中心,全面啟動(dòng)旅游廁所三年建設(shè)計(jì)劃。
四、鄉(xiāng)村旅游邁入提質(zhì)增效新階段
——18個(gè)旅游村鎮(zhèn)入選第三批全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村示范名單,丹寨石橋古法造紙景區(qū)入選國(guó)家首批鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地。
(鄉(xiāng)村旅游邁入提質(zhì)增效新階段)
全省把鄉(xiāng)村旅游作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重要支撐,開(kāi)展100個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃扶貧公益活動(dòng),對(duì)560個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村建檔立卡精準(zhǔn)管理,支持2320萬(wàn)元建設(shè)鄉(xiāng)村旅游公廁、步道、停車(chē)場(chǎng)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等公益設(shè)施,鎮(zhèn)遠(yuǎn)“鏢局”等一批鄉(xiāng)村客棧建設(shè)加快推進(jìn),遵義楓香花茂陶藝一條街、江口云舍土家文化村等鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)得到培育,丹寨石橋古法造紙景區(qū)入選國(guó)家首批鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地,18個(gè)旅游村鎮(zhèn)入選第三批全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村示范名單,我省參展2015年中國(guó)特色旅游商品評(píng)選活動(dòng)斬獲5個(gè)金獎(jiǎng)、3個(gè)銀獎(jiǎng),300個(gè)金牌農(nóng)家樂(lè)、30個(gè)鄉(xiāng)村旅游模范村、30個(gè)鄉(xiāng)村旅游模范戶和300位鄉(xiāng)村旅游帶頭人入選國(guó)家旅游局首批鄉(xiāng)村旅游“百千萬(wàn)品牌”名單。
五、避暑經(jīng)濟(jì)形成休閑消費(fèi)新熱點(diǎn)
——快捷交通打破過(guò)去“旅”長(zhǎng)“游”短時(shí)空格局,旅游市場(chǎng)由假日火爆走向全年恒熱、旺季更旺新常態(tài)。
(避暑經(jīng)濟(jì)形成休閑消費(fèi)新熱點(diǎn))
我省作為避暑、休閑、度假旅游目的地與周邊省份及珠三角、長(zhǎng)三角等客源市場(chǎng)需求高效對(duì)接,旅游市場(chǎng)正由假日火爆走向全年恒熱、旺季更旺的良好勢(shì)態(tài),2015年暑期全省接待游客8377.26萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)19.36%,實(shí)現(xiàn)旅游總收入888.43億元,同比增長(zhǎng)22.21%。從入黔漫游手機(jī)用戶看,暑期三大移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商統(tǒng)計(jì)的外省入黔漫游手機(jī)用戶達(dá)2369.33萬(wàn)人次,主要來(lái)自滇、川、渝、湘、桂等鄰近?。▍^(qū)、市)。來(lái)黔游客同比增幅較大的?。▍^(qū)、市)主要包括粵、川、渝、滇、浙等,其中,廣東入黔漫游人數(shù)增幅最大,達(dá)47.55%。自助自駕游客和高鐵游客占據(jù)了暑期游客增加量的84.2%,旅游市場(chǎng)質(zhì)效齊升、空前繁榮。
六、國(guó)家旅游數(shù)據(jù)(災(zāi)備)中心落戶貴州
——“云上貴州·智慧旅游云”實(shí)現(xiàn)新應(yīng)用,貴州美麗鄉(xiāng)村、自助自駕、山地旅游等系統(tǒng)平臺(tái)上線運(yùn)營(yíng)。
(國(guó)家旅游數(shù)據(jù)(災(zāi)備)中心落戶貴州)
2015年3月,省委書(shū)記陳敏爾在全省7+N云工程觀摩會(huì)上評(píng)價(jià)“智慧旅游云是最接地氣、最惠民生、最具市場(chǎng)價(jià)值的一朵云”。以資源整合、設(shè)施升級(jí)、平臺(tái)搭建為支撐,以項(xiàng)目觀摩、試點(diǎn)應(yīng)用、指數(shù)發(fā)布為抓手,著力提升“智慧旅游云”建設(shè)營(yíng)運(yùn)水平取得實(shí)效,我省率先被國(guó)家旅游局確定為“旅游大數(shù)據(jù)首批應(yīng)用試點(diǎn)單位”并榮獲“中國(guó)旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新獎(jiǎng)”,實(shí)現(xiàn)首個(gè)國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)(災(zāi)備)中心落戶貴州。首屆國(guó)際山地旅游大會(huì)上,數(shù)據(jù)中心首次發(fā)布全國(guó)山地旅游數(shù)據(jù)運(yùn)用成果。貴州美麗鄉(xiāng)村、自助自駕、山地旅游等系統(tǒng)平臺(tái)先后上線運(yùn)營(yíng),《貴州省智慧景區(qū)建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范(試行)》印發(fā)出臺(tái),赤水旅游綜合體、百里杜鵑等一批重點(diǎn)智慧旅游景區(qū)建設(shè)步伐明顯加快。
七、國(guó)際航線推動(dòng)入境旅游市場(chǎng)新突破
——出臺(tái)入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)辦法,開(kāi)通12條國(guó)際直航、包機(jī)航線力度空前。
(國(guó)際航線推動(dòng)入境旅游市場(chǎng)新突破)
2015年,我省新開(kāi)通了貴陽(yáng)至香港、臺(tái)北、日本大阪、日本名古屋、泰國(guó)曼谷、泰國(guó)甲米、韓國(guó)濟(jì)州,遵義至香港8條國(guó)際直航,以及貴陽(yáng)至韓國(guó)仁川、韓國(guó)務(wù)安、越南峴港、印度尼西亞巴厘島4條旅游包機(jī)航線,國(guó)際航線增速前所未有,入境旅游便捷性和經(jīng)濟(jì)性獲得較大提升。與韓國(guó)多樂(lè)福旅行社、日本平和觀光旅行社合作成立貴州韓國(guó)、日本旅游境外營(yíng)銷(xiāo)中心,實(shí)現(xiàn)貴州境外旅游宣傳推廣持續(xù)化推動(dòng)。出臺(tái)《聯(lián)手開(kāi)拓韓國(guó)市場(chǎng)實(shí)施價(jià)格打捆優(yōu)惠政策》和《貴州省入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法》,力度空前,吸引招徠更多境外游客前往貴州觀光旅游,推動(dòng)入境旅游市場(chǎng)新突破,2015年1月-11月,全省接待入境游客86.8萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)10.07%。
八、對(duì)臺(tái)旅游交流促銷(xiāo)拓展新模式、新領(lǐng)域
——首次以美食為媒介向外推介和展示貴州旅游,開(kāi)辟旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)新路。
(對(duì)臺(tái)旅游交流促銷(xiāo)拓展新模式、新領(lǐng)域)
2015年7月17—21日,受臺(tái)灣觀光協(xié)會(huì)邀請(qǐng),我省組團(tuán)參加第24屆臺(tái)灣美食展及貴州美食節(jié),作為大陸唯一的省(區(qū)、市)在展會(huì)上獨(dú)立設(shè)立“多彩貴州館”,并在臺(tái)北國(guó)賓大飯店召開(kāi)以“黔所未聞”為主題的多彩貴州暨國(guó)賓大飯店貴州美食節(jié)新聞發(fā)布會(huì)。用味覺(jué)帶領(lǐng)臺(tái)灣民眾游歷多彩貴州,深受臺(tái)灣市場(chǎng)喜愛(ài)。這是我省首次以美食為媒介向外推介和展示貴州旅游,以一種更具親和力和感染力的方式呈現(xiàn)貴州之特、貴州之貴、貴州之美,為旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)開(kāi)啟了新的思路。貴州旅游發(fā)展顧問(wèn)、臺(tái)灣觀光協(xié)會(huì)賴(lài)瑟珍會(huì)長(zhǎng)對(duì)貴州美景美食給予高度贊賞。海旅會(huì)駐臺(tái)北辦滿宏衛(wèi)主任肯定了貴州近年來(lái)對(duì)臺(tái)交流中的積極作為和持續(xù)創(chuàng)新,認(rèn)為美食是臺(tái)灣各界深入認(rèn)識(shí)貴州的絕佳途徑。繼去年成功與臺(tái)灣《旅報(bào)TTN》周刊合辦走進(jìn)校園的《神妙貴州旅游講座》受到廣大反響,今年再度舉辦《2015多彩貴州旅游文化校園講座》,先后走進(jìn)臺(tái)北城市科技大學(xué)、新北德霖技術(shù)學(xué)院、臺(tái)中僑光科技大學(xué),邀請(qǐng)臺(tái)灣知名作家、貴州旅游文化大使陳念萱和臺(tái)灣民俗專(zhuān)家、貴州旅游文化大使黃英峰現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)講,充分利用旅游文化大使名人效應(yīng),創(chuàng)新宣傳推介方式,吸引臺(tái)灣年輕民眾赴黔旅游。
九、一批新景區(qū)、新景點(diǎn)亮相市場(chǎng)
——“旅游+”融合優(yōu)勢(shì)凸顯,100個(gè)旅游景區(qū)固定資產(chǎn)投資突破260億元,新推出53個(gè)新景點(diǎn)、新項(xiàng)目。
(一批新景區(qū)、新景點(diǎn)亮相市場(chǎng))
全省旅游行業(yè)積極發(fā)揮旅游+互聯(lián)網(wǎng)、新交通、新資源等產(chǎn)業(yè)融合優(yōu)勢(shì),著力匯聚人才、資本和技術(shù)革新等發(fā)展要素,推動(dòng)100個(gè)旅游景區(qū)建設(shè)提速提效。1-11月,100個(gè)旅游景區(qū)建設(shè)工程在建項(xiàng)目1061個(gè),完成投資290.54億元,15個(gè)招商項(xiàng)目納入全國(guó)優(yōu)選旅游項(xiàng)目名錄,累計(jì)招商簽約項(xiàng)目198個(gè),到位資金334.49億元。42個(gè)旅游項(xiàng)目納入《貴州省健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,遵義海龍囤作為中國(guó)三大土司遺址之一“申遺”成功,荔波樟江成功創(chuàng)建5A級(jí)旅游景區(qū),4A級(jí)以上旅游景區(qū)增至61家,依托重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)面向市場(chǎng)推出晴隆二十四道拐、思南石林自駕游露營(yíng)基地等57個(gè)新景點(diǎn)、新項(xiàng)目。
十、旅游體制機(jī)制改革扎實(shí)開(kāi)展
——5個(gè)市州設(shè)立“局改委”,112個(gè)景區(qū)實(shí)現(xiàn)公司化運(yùn)營(yíng),我省首支國(guó)家級(jí)投資基金、總募集規(guī)模300億元的武陵山片區(qū)旅投基金獲國(guó)家批復(fù)。
(旅游體制機(jī)制改革扎實(shí)開(kāi)展)
省委省政府把推進(jìn)旅游業(yè)改革納入年度要點(diǎn)統(tǒng)籌部署,兩次組織召開(kāi)國(guó)有旅游景區(qū)改革推進(jìn)會(huì),與各市州簽訂旅游景區(qū)改革責(zé)任書(shū),對(duì)接國(guó)家部委加快推進(jìn)設(shè)立省旅發(fā)委相關(guān)工作,貴陽(yáng)、遵義、銅仁、黔西南、黔東南5個(gè)市州設(shè)立“局改委”工作。全省各地以旅游綜合改革和景區(qū)體制機(jī)制改革為抓手,著力推動(dòng)政企分開(kāi)、事企剝離,不斷完善法人治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建混合所有制主體,探索“可復(fù)制、可推廣、可落地”的運(yùn)轉(zhuǎn)模式,112個(gè)景區(qū)實(shí)現(xiàn)公司化運(yùn)營(yíng),安順、銅仁、貴陽(yáng)等市州以委托經(jīng)營(yíng)、參股控股、合作開(kāi)發(fā)等多種形式引進(jìn)省內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)參與優(yōu)質(zhì)資源的開(kāi)發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理,省產(chǎn)投公司引進(jìn)戰(zhàn)略合作者發(fā)起貴州旅游創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,省旅投公司與華僑基金設(shè)立的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金正式發(fā)售。我省第一支國(guó)家級(jí)投資基金、總募集規(guī)模300億元的武陵山片區(qū)旅投基金獲國(guó)家批復(fù),一批旅游投融資平臺(tái)的得以搭建、一批金融貸款項(xiàng)目的先后實(shí)施,市場(chǎng)配置資源的決定性作用得到運(yùn)用和發(fā)揮。
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